El Consejo de Gobierno aprueba el proyecto de Ley del Presupuesto de Andalucía para 2011

EL CONSEJO DE GOBIERNO APRUEBA EL PROYECTO DE LEY DEL PRESUPUESTO DE ANDALUCÍA PARA 2011

Las cuentas públicas consignan una dotación total de 31.682,2 millones de euros

El proyecto de Ley del Presupuesto recoge como principales objetivos combatir el desempleo, mantener las políticas sociales y de igualdad de oportunidades; introducir cambios en el modelo productivo para reforzar las bases del crecimiento; priorizar el gasto público para afianzar la consolidación fiscal, y continuar con el apoyo financiero a los ayuntamientos.

El texto, que será remitido al Parlamento andaluz, presenta por segundo año consecutivo un esfuerzo de contención del gasto y priorización de recursos, aunque ya en un contexto de recuperación de la economía global que en Andalucía se traducirá en un crecimiento previsto del PIB del 1,3% en términos reales.

De este modo, las cuentas públicas para 2011 consignan una dotación total de 31.682,2 millones de euros, lo que supone una reducción del 6,4% respecto al ejercicio anterior. No obstante, el 78,1% del gasto no financiero, que compone el grueso de los recursos, se destinará a políticas sociales y de igualdad de oportunidades (educación, sanidad, servicios sociales y atención a la dependencia, entre otras). El peso del gasto social representará así casi tres puntos porcentuales más que en 2010.

La consejera de Hacienda y Administración Pública, Carmen Martínez Aguayo, ha señalado tras el Consejo de Gobierno que la atención a las políticas sociales será también una "prioridad" de las cuentas para el próximo ejercicio, como lo demuestra el hecho de que, pese al esfuerzo de contención, no incluyan "recortes sociales". Así, ha señalado que las "políticas de futuro", como la educación, la sanidad, el fomento del empleo, la internacionalización de las empresas o la I+D+i, crecerán en su dotación en un 1,2%, mientras que el resto de partidas se reducirán en un 24,2% "para asumir este ajuste".

Las políticas sociales "contribuyen a la cohesión social" y refuerzan la red de "solidaridad y protección social", ha resaltado la consejera, que ha subrayado también su efecto positivo sobre la economía, al recordar que la igualdad de oportunidades es un requisito de "equidad y eficiencia".

En su conjunto, las operaciones no financieras experimentan una reducción del 6,4% y se sitúan en los 30.225 millones de euros. Asimismo, se mantiene la estrategia aplicada en los últimos ejercicios para reducir el gasto no vinculado a la prestación directa de servicios: las operaciones corrientes descienden un 1,4% y, dentro de ellas, los gastos corrientes en bienes y servicios no vinculados al gasto social, se reducen un 9,8%.

Además, las partidas sometidas al plan de austeridad experimentan un ajuste adicional de 87,5 millones de euros, con descensos significativos en las de protocolo (-23%); reuniones, conferencias y cursos (-18,2%); estudios y trabajos técnicos (-18,4%); publicaciones (-28,2%); dietas (-22,4%); locomoción (-18,5%), e inversiones de servicios generales (-59%). Con estas medidas, el ahorro total acumulado en el periodo 2008-2011 alcanza ya los 391,7 millones de euros.

Respecto a las inversiones directas, el presupuesto para 2011 consigna 5.386,1 millones de euros. Aunque supone una bajada del 24,3%, esta cifra equivale al 3,6% del PIB andaluz, un volumen muy elevado en comparación con el 2,8% de la media del resto de las comunidades autónomas en 2010.

Además, se movilizarán 514,9 millones de euros en fórmulas de colaboración público privadas; se dispondrá también de inversiones realizadas con fondos propios de las empresas públicas y se contará con recursos para canalizarlos hacia el sector empresarial en forma de préstamos reembolsables o avales. Todas estas partidas suman 7.583,7 millones de euros para inversión y apoyo a los sectores productivos. Si se añaden los 2.970,2 millones de euros de inversiones del Estado en Andalucía, la cuantía total de los recursos públicos movilizados alcanzarán el próximo año la cifra de 10.553,9 millones, lo que representa el 7% del PIB regional en 2011.

La reorganización y priorización del gasto en el presupuesto para 2011, derivada de su carácter contractivo, mantendrá el compromiso con el Estado del Bienestar y el impulso a las políticas de futuro que presentan mayor vinculación con el objetivo de avanzar hacia un modelo productivo más competitivo y sostenible. Estas políticas, fundamentalmente relacionadas con la educación, el empleo, el apoyo a los sectores productivos estratégicos, la I+D+i y el uso sostenible de los recursos naturales, incrementan globalmente sus dotaciones en un 1,2%. Por contra, el resto de partidas absorben el grueso del ajuste, con una reducción del 24,2%.

Proyecto de presupuestos 2011 (pdf)

Educación y empleo

Sanidad y dependencia

Ingresos